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江西省修建施工企业安全生产许可证实施细则
2015年05月25日 作者:佚名 滥觞:本站原创 点击:

赣建安[2004]33

 

第一章 总则  第二章 宁静生产条件  第三章 安全生产许可证的申请取颁布  第四章 监督管理  第五章 附则   第一章 总则  第一条 为了严厉标准修建施工企业宁静生产条件,进一步增强安全生产监督管理,避免战削减消费安全事故,按照《安全生产许可证条例》、《安全生产管理条例》战建设部《修建施工企业安全生产许可证办理划定》(以下简称《划定》)、《修建施工企业安全生产许可证办理划定施行定见》(以下简称《定见》)等有关、规章,分离我省实践,订定本细则。  第二条 国度对修建施工企业实施安全生产答应轨制。修建施工企业已获得安全生产许可证的,不得处置修建施工等举动。  本细则所称修建施工企业,是指处置土木工程、建筑工程、线路管道战设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建战撤除等有关举动的企业。  第三条 省建立行政主管部门卖力全省修建施工企业安全生产许可证的颁布战办理。  县以上人民政府建立行政主管部门卖力本行政区域内修建施工企业安全生产许可证的监督管理,并承受省建立行政主管部门的指点战监视。  第四条 省建立业安全生产监视管理站详细施行全省修建施工企业安全生产许可证的检查战办理。  各级安全生产监视机构详细施行辖区内修建施工企业安全生产许可证的监督管理,并将监视查抄中发明的企业违法行为实时陈述省建立业安全生产监视管理站。  第二章 宁静生产条件  第五条 修建施工企业获得安全生产许可证,该当具有以下宁静生产条件:  (一)成立、健全安全生产责任制,订定完备的安全生产规章制度战操作规程;  安全生产规章制度应包罗以下主要内容:  1、安全生产的目标管理轨制;  2、安全生产按期查抄轨制;  3、安全生产教诲培训轨制;  4、安全技术管理制度;  5、施工机器调养维修轨制;  6、施工机具、劳动防护用品采购管理制度;  7、安全生产资金投入管理制度;澳门赌场皆是谁的  8、分包单元职员资历管理制度;  9、伤亡事故陈述战处置轨制;  10、消防安全义务轨制;  11、宁静专项施工计划专家论证检查轨制。  安全生产责任制、安全生产规章制度战操作规程必需以企业文件正式公布。  (两)包管本单元宁静生产条件所需资金的投入;  (三)设置安全生产管理机构,根据国度战省有关规定装备专职安全生产管理人员;  (四)主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经建设行政主管部门查核及格;  (五)特种功课职员经有关业务主管部门查核及格,获得特种功课操纵资格证书;  (六)管理人员战功课职员每一年最少停止一次安全生产教诲培训并查核及格;  (七)依法参与工伤保险,依法为施工现场处置伤害功课的职员打点不测损伤保险,为从业人员交纳保险费;  (八)施工现场的办公、生活区及功课场合战宁静防护器具、机械设备、施工机具及配件契合有关安全生产、法例、尺度战规程的要求;  (九)有职业风险防治步伐,并为功课人员配备契合国家标准大概行业标准的宁静防护器具战宁静防护打扮;  (十)有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的防备、监控步伐战应急预案;  (十一)有生产安全事故应急救济预案、应急救济构造大概应急救济职员,装备须要的应急救济东西、装备;澳门赌场皆是谁的  (十二)法令、法例划定的其他前提。  第六条 修建施工企业专职安全生产管理人员战特种功课职员的数目该当契合资质等级要求并满意企业战施工现场安全管理需求,专职宁静管理人员不得同时正在两家或两家以上企业任职。  修建施工企业专职安全生产管理人员战特种功课职员的数目装备法子由省建立行政主管部门另行订定。  第三章 安全生产许可证的申请取颁布  第七条 修建施工企业处置修建施工举动前,该当按照本《细则》背省建立行政主管部门申请安全生产许可证。奥门金沙7727网上娱乐  第八条 修建施工企业申请安全生产许可证时,该当根据本《细则》第五条的要求,背建立行政主管部门供给以下质料,质料一式四份:  (一)修建施工企业安全生产许可证申请表(款式睹附件);  (两)企业法人营业执照(复印件);  (三)修建施工企业资质等级证书(复印件);  (四)各级安全生产责任制、安全生产规章制度战操作规程目次及文件;  (五)包管安全生产投入的证明文件(包罗企业包管安全生产投入的管理办法或规章制度、年度宁静资金投入方案及施行状况);  (六)设置安全生产管理机构战装备专职安全生产管理人员的文件(包罗企业设置安全管理机构的文件、安全管理机构的事情职责、宁静机构负责人的录用文件、安全管理机构构成职员明细表);  (七)主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员安全生产查核及格名单及证书(复印件);  (八)本企业特种功课人员名单及操纵资格证书(复印件);  (九)本企业管理人员战功课职员年度宁静培训教诲质料(包罗企业培训方案、培训查核记载);  (十)从业人员参与工伤保险和施工现场处置伤害功课职员参与不测损伤保险有关证实;  (十一)施工起重机械设备检测及格证实;  (十二)职业风险防治步伐(要针对本企业业务特性可能会招致的职业病品种订定响应的预防措施);  (十三)危险性较大分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的防备监控步伐战应急预案(按照本企业业务特性,具体列出危险性较大分部分项工程战变乱易收部位、环节及有针对性战可操作性的掌握步伐战应急预案);  (十四)消费安全事故应急救济预案(应本着变乱发作后有用救济原则,列出救济构造职员具体名单、救济东西、装备清单战救济练习训练记载)。  前款第(两)至第(十四)项同一装订成册。企业正在申请安全生产许可证时,需求交验一切证件、凭据原件。  修建施工企业应对申请材料本质内容的真实性卖力,不得坦白有关状况大概供给虚伪质料。关于坦白有关状况大概供给虚伪质料申请安全生产许可证的,安全生产许可证颁布构造不予受理,该企业一年以内不得再次申请安全生产许可证。  第九条 修建施工企业申请安全生产许可证,由企业所在地建立行政主管部门逐级上报至省建立行政主管部门审批;省直有关厅(局、总公司)所属企业,由省直有关厅(局、总公司)上报省建立行政主管部门审批。  第十条 对已受理的申请,安全生产许可证颁布办理构造对申请材料停止检查,须要时应对企业施工现场停止抽查。触及铁路、交通、水利等有关专业工程施工的修建施工企业申请消费许可证,应征供相干专业工程主管部门定见。安全生产许可证颁布办理构造自受理修建施工企业的申请之日起45个工作日内应作出颁布或不予颁布安全生产许可证的决议。  安全生产许可证颁布办理构造作出准予颁布申请人安全生产许可证的决议的,该当自决定之日起10个工作日外向申请人颁布安全生产许可证;对作出不予颁布安全生产许可证决议的,该当正在10个工作日内书面告诉申请人并阐明来由。企业自接到告诉之日起应当真停止整改,整改及格前方可再次提出申请。  第十一条 安全生产许可证的有效期为3年。安全生产许可证有用期满需求延期的,企业该当于期满前3个月背本安全生产许可证颁布办理构造提出延期申请,并提交本《细则》第八条规定的材料及本安全生产许可证。  企业正在安全生产许可证有效期内,严格遵守有关安全生产的战标准规范,已发作灭亡变乱的,安全生产许可证有效期届满时,经本安全生产许可证颁布办理构造赞成,不再检查,间接打点延期手续。  关于正在安全生产许可证有效期内,违背有关安全生产的法律法规战标准规范的修建施工企业,安全生产许可证颁布办理构造应对其宁静生产条件从头检查,检查及格的,打点延期手续。  对申请延期的企业检查及格或有用期满经赞成不再检查的企业,发出本安全生产许可证,换发新的安全生产许可证。  第十二条 修建施工企业变动称号、地点、法定代表人等,该当正在变动后10日内,持本安全生产许可证战变动后的工商营业执照、变动核准文件等相干证实质料,到本安全生产许可证颁布办理构造打点安全生产许可证变动手续。  第十三条 修建施工企业破产、开张、打消的,该当将安全生产许可证交回本安全生产许可证颁布办理构造予以登记。  第十四条 修建施工企业丢失安全生产许可证,该当立刻背本安全生产许可证颁布办理机关报告,并正在省级公家媒体上声明取消后,方可申请补办。  第十五条 安全生产许可证申请表接纳省建立行政主管部门划定的同一式样。  安全生产许可证接纳国务院安全生产监视管理部门划定的同一式样,实施天下同一编码,安全生产许可证在全国范围内有用。  第十六条 安全生产许可证分副本战副本,正、副本具有划一法律效力;每家具有自力法人资格的修建施工企业只能申请一套安全生产许可证,包罗一个副本、两个副本;企业确需增长副本数目的,经安全生产许可证颁布办理构造核准,能够恰当增长。  第四章 监督管理  第十七条 县级以上人民政府建立行政主管部门该当增强对修建施工企业安全生产许可证的监督管理。2005澳门赌场压巨细弄法113日当前,建立行政主管部门正在考核发放施工许可证时,该当对修建施工企业能否获得安全生产许可证停止检查,没有获得安全生产许可证的,不得颁布施工许可证。关于依法核准完工陈述的建立工程,正在建设单位报送建立工程所在地县级以上处所人民政府大概其他有关部门存案的宁静施工步伐材料中,应包罗承接工程项目的修建施工企业的安全生产许可证。  第十八条 县级以上人民政府建立行政主管部门战修建宁静监视机构卖力本行政区域内获得安全生产许可证的修建施工企业的一样平常羁系事情。正在监视查抄中发明企业有违背本《细则》举动的,工程所在地建立行政主管部门应实时、逐级背省建立行政主管部门陈述。本行政区域内获得安全生产许可证的修建施工企业既包罗正在当地注册的修建施工企业,也包罗跨省或跨天正在当地处置修建举动的施工企业。  外省修建施工企业进赣处置修建举动的,必需持企业安全生产许可证背省建立行政主管部门注销。工程所在地建立行政主管部门该当依法增强监督管理,发明外省修建施工企业有违背本《细则》举动的,应逐级背省建立行政主管部门陈述,由省建立行政主管部门将其正在本地区的违法究竟、处置倡议战处置成果抄告其安全生产许可证颁布办理构造。  省建立行政主管部门按照上级建立行政主管部门陈述大概其他省级人民政府建立主管部门抄告的违法究竟、处置倡议战处置成果,根据有关规定对企业停止响应惩罚,并将处置成果布告本陈述或抄告部分。  第十九条 按照《建立工程安全生产管理条例》的划定战省人民政府有关安全生产职责合作,县级以上处所人民政府交通、水利等有关部门卖力本行政区域内有关专业建立工程安全生产的监督管理,对处置有关专业建立工程的修建施工企业违背本《细则》划定的,将其违法究竟抄告同级建立行政主管部门;铁路建立宁静监视管理机构卖力铁路建立工程安全生产监督管理,对处置铁路建立工程的修建施工企业违背本《细则》划定的,将其违法究竟陈述省人民政府建立主管部门。 第二十条 修建施工企业获得安全生产许可证后,不得低落宁静生产条件,并该当增强一样平常宁静生产管理,承受建立行政主管部门的监视查抄。安全生产许可证颁布办理构造发明企业不再具有宁静生产条件的,该当久扣大概撤消安全生产许可证。  第二十一条 安全生产许可证颁布办理构造大概其下级行政机关收现有以下情况之一的,能够打消曾经颁布的安全生产许可证:  (一)安全生产许可证颁布办理机关工作人员滥用职权、玩忽职守颁布安全生产许可证的;  (两)逾越法定权柄颁布安全生产许可证的;  (三)违背法定程序颁布安全生产许可证的;  (四)对没有具有宁静生产条件的修建施工企业颁布安全生产许可证的;  (五)依法能够打消曾经颁布的安全生产许可证的其他情况。  按照前款划定打消安全生产许可证,修建施工企业的合法权益遭到损伤的,建立行政主管部门该当依法赐与补偿。  第二十二条 发作以下情况之一的,安全生产许可证颁布办理构造该当依法登记曾经颁布的安全生产许可证:  (一)企业依法停止的;  (两)安全生产许可证有效期届满已持续的;  (三)安全生产许可证依法被打消、撤消的;  (四)果不可抗力招致行政许可事项没法施行的;  (五)依法该当登记安全生产许可证的其他情况。  第二十三条 修建施工企业获得安全生产许可证后,放松内部宁静生产管理,不再具有本《细则》第五条规定的宁静生产条件的,根据《划定》第二十三条战《定见》第二十四条惩罚。  第二十四条 获得安全生产许可证的修建施工企业,发作严重安全事故的,安全生产许可证颁布办理构造该当立刻对企业宁静生产条件停止复查,发明企业不再具有本《细则》第五条规定的宁静生产条件的,根据《划定》第二十二条战《定见》第二十五条惩罚。  第二十五条 修建施工企业已获得安全生产许可证私自处置修建施工举动的,根据《划定》第二十四条惩罚。  修建施工企业承受让渡安全生产许可证,冒用安全生产许可证大概利用假造的安全生产许可证的,按照下款予以惩罚。  第二十六条 安全生产许可证有用期满已打点延期手续,持续处置修建施工举动的,根据《划定》第二十五条惩罚。  第二十七条 修建施工企业让渡安全生产许可证的,根据《划定》第二十六条惩罚。  第二十八条 修建施工企业坦白有关状况大概供给虚伪质料申请安全生产许可证及以棍骗、行贿等不正当手段获得安全生产许可证的,根据《划定》第二十七条惩罚。  第二十九条 企业安全生产许可证被暂扣时期,不得承揽新的工程项目,发作成绩的在建项目歇工整改,整改及格前方可持续施工;企业安全生产许可证被撤消后,该企业不得停止任何施工举动,且一年以内不得从头申请安全生产许可证。  第三十条 安全生产许可证颁布办理构造及监督管理构造该当成立、健全安全生产许可证档案管理制度,按期背社会宣布企业获得安全生产许可证的状况及久扣、撤消安全生产许可证等惩罚状况,每一年背同级安全生产监视管理部门传递修建施工企业安全生产许可证颁布战办理状况。  第三十一条 违背有关规定,建立行政主管部门工作人员有以下举动之一的,赐与升级大概免职的行政处分;组成立功的,依法追究刑事责任:  (一)背不符合宁静生产条件的修建施工企业颁布安全生产许可证的;  (两)发明修建施工企业已依法获得安全生产许可证私自处置修建施工举动,没有依法处置的;  (三)发明获得安全生产许可证的修建施工企业不再具有宁静生产条件,没有依法处置的;  (四)接到对违背本细则举动的告发后,没有实时处置的;  (五)正在安全生产许可证颁布、办理战监视查抄事情中,讨取大概承受修建施工企业的财物,大概谋取其他长处的。  因为修建施工企业故弄玄虚,形成前款第(一)项举动的,对建立行政主管部门工作人员不予处罚。  第三十二条 任何单元大概小我私家对违背本《细则》的举动,有权背安全生产许可证颁布办理构造大概监察机关等有关部门告发。  第五章 附则  第三十三条 本细则实施前已依法处置修建施工举动的修建施工企业,该当自《安全生产许可证条例》实施之日起(2004113日起)1年内背建立行政主管部门申请打点修建施工企业安全生产许可证;过期没有打点安全生产许可证,大概经检查不符合本细则的宁静生产条件,已获得安全生产许可证,持续停止修建施工举动的,按照有关规定予以惩罚。  第三十四条 本细则由省建立行政主管部门卖力注释。江西省建立行政主管部门00四年十一月十八日


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